建筑業(yè)企業(yè)擴大業(yè)務(wù)范圍的兩大手段,一是資質(zhì)升級,二是資質(zhì)增項。資質(zhì)升級是擴大企業(yè)在某一領(lǐng)域承接業(yè)務(wù)的規模,資質(zhì)增項可以讓建筑企業(yè)有更多的業(yè)務(wù)選擇,在多領(lǐng)域投標,承接更多的工程,帶來(lái)更多的項目收益。所以企業(yè)為了承接更大規模的項目,就必須要辦理資質(zhì)升級或增項。
很多建筑企業(yè)花費了大量人力物力,一路“過(guò)五關(guān)斬六將”,但由于申報資料有“硬傷”,常常遇到房建部審查不通過(guò)的情況。 公示時(shí)審查意見(jiàn)常被告知“綜合指標不達標、人員不達標、業(yè)績(jì)不達標、不符合申請條件”等。
那么審查不達標、不符合是什么原因造成的呢?
一、綜合指標方面
綜合指標不達標:綜合資料卷材料不全,如未提供營(yíng)業(yè)執照、未提供資質(zhì)證書(shū)副本及變更頁(yè),未提供建筑業(yè)統計報表,未經(jīng)審計的財務(wù)報告,未提供安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證過(guò)期或安全生產(chǎn)管理制度不合格等;
注冊資本金、凈資產(chǎn)不達標:注冊資本金與實(shí)收資本不一致;企業(yè)在本年度增加注冊資本金和所有者權益,上年度報表無(wú)法體現,未提供驗資報告及增資后經(jīng)審計的財務(wù)報告;
機械設備不達標:數量、種類(lèi)不足,未提供有效的權屬證明;
工程結算收入不達標:包括工程以外的其他業(yè)務(wù)收入;申請多項資質(zhì)的,未取各類(lèi)別標準中最高值。
二、人員指標方面
有職稱(chēng)人員不達標:人員資料卷中有職稱(chēng)人員身份證復印模糊、無(wú)法辨認,或過(guò)有效期;有職稱(chēng)人員職稱(chēng)證不是國家有關(guān)職稱(chēng)部門(mén)頒發(fā);退休人員超過(guò)15%的比例。
注冊建造師不達標:注冊企業(yè)與申報企業(yè)名稱(chēng)不符;調動(dòng)單位未附變更頁(yè);一人兩證,既是建造師,又是造價(jià)工程師或監理工程師,并分別注冊在兩個(gè)企業(yè)。
技術(shù)負責人不達標:總工為退休人員,職稱(chēng)專(zhuān)業(yè)不符合所申請主項資質(zhì)要求。
人員社會(huì )保險證明不符合要求:提供社會(huì )保險證明及社保繳款收據的材料不全;社保證明缺少相關(guān)內容及社會(huì )保險機構印章。
三、業(yè)績(jì)指標方面
1、代表工程業(yè)績(jì)不達標
(1)工程業(yè)績(jì)卷材料不全:缺少主要工程量清單、工程結算書(shū)、施工圖紙或設計文件等反映考核指標資料。
(2)工程類(lèi)別不正確:如用房建業(yè)績(jì)申報市政資質(zhì),供水廠(chǎng)、污水處理廠(chǎng)水工構筑物或管道以外的辦公樓不能作為給排水業(yè)績(jì);如用鋼結構業(yè)績(jì)申報房建、市政資質(zhì),輕鋼結構、網(wǎng)架結構的跨度業(yè)績(jì)不能作為房屋建筑跨度業(yè)績(jì);為城市橋梁配套生產(chǎn)的焊接鋼梁產(chǎn)品不能作為橋梁業(yè)績(jì)。
(3)代表業(yè)績(jì)超過(guò)考核期:“近5年”自申報年度起逆推5年,如申報年度為2010年,“近5年”業(yè)績(jì)年限從2005年1月1日算起。
(4)代表工程業(yè)績(jì)未竣工驗收的。
(5)一項工程業(yè)績(jì)同時(shí)滿(mǎn)足多項技術(shù)指標的,只能作為一項指標考核。
(6)業(yè)績(jì)要求的“×項中的×項”必須分別滿(mǎn)足,不能相互替代。
2、超出資質(zhì)承包范圍業(yè)績(jì)無(wú)效
(1)在未取得某項資質(zhì)前,已承接的工程;
(2)超出資質(zhì)標準所規定的某項某等級承包工程范圍的工程;
(3)企業(yè)施工資質(zhì)證書(shū)上已被限定類(lèi)別的工程;
(4)在取消資質(zhì)升級年限后,企業(yè)申報的業(yè)績(jì)應是在取得相應等級資質(zhì)后所承的工程且符合正常施工工期。
四、申請條件方面
1、企業(yè)違法違規或出現重大安全質(zhì)量事故不予受理。
2、材料弄虛作假。
3、初審部門(mén)否決。
4、申請增項高于主項。
5、企業(yè)主項資質(zhì)為施工總承包,申請增項專(zhuān)業(yè)承包不得超過(guò)企業(yè)主項資質(zhì)為專(zhuān)業(yè)承包,不得增項施工總承包。
6、越級申請。
7、改制分立:企業(yè)分立、合并、重組是企業(yè)產(chǎn)權制度改革的主要形式之一,改制分立方案要體現企業(yè)產(chǎn)權的變動(dòng)以及相應人員、設備、業(yè)績(jì)的分割或合并。企業(yè)僅僅進(jìn)行更名或新設、單純分出部分工程業(yè)績(jì)、分出或調入部分人員等,不能視為企業(yè)分立合并、改制重組。
在建筑行業(yè),資質(zhì)就是敲門(mén)磚。資質(zhì)等級不同,能承接的工程也不同。資質(zhì)等級越高,可承接工程范圍越大,相應的承接工程就會(huì )增多。企業(yè)要想獲得更多合作機會(huì ),承包更多的項目,就要做好每一項工作,確保申報資料沒(méi)有問(wèn)題,能夠順利進(jìn)行建筑資質(zhì)升級或增項。